唐山工业职业技术学院2016年纪检监察工作计划-警钟长鸣-纪委办公室

唐山工业职业技术学院2016年纪检监察工作计划

发布时间：2017-03-07 点击量：

（2016年2月）

一、 指导思想和工作思路

认真贯彻落实中央和省市纪委全会部署，按照全面从严治党、依规治党要求，保持政治定力，坚持挺纪在前，扭住“两个责任”，践行“四种形态”，强化纪律约束，保持高压态势，深化监督工作创新，持续推进“三转”，以党风廉政建设和反腐败工作新成效，为学院发展提供坚强的纪律保证。

2016年的纪检监察工作要在学院党委、上级纪委的坚强领导下，认真落实学院《贯彻落实（中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划）实施细则》要求，贯彻落实学院党委党风廉政建设和反腐败工作部署，紧紧围绕国家高职骨干校和中职示范校后建设期、落实创新发展三年行动计划和创建国家高职优质校开展工作，在坚定反腐败必胜信心、积极推进探索创新、扭住目标任务抓落实、加强自身建设等四个方面向上级看齐，严格落实省委“两个责任”实施意见、清单和市委“三项制度”，配合上级开展好“两个责任”问责实施年活动，通过明确责任和层层传导压力，真正把监督工作抓实抓细抓好。重点做好七个方面的工作。

二、2016年度重点目标工作任务

1、深入贯彻中央全面从严治党要求，认真做好迎接省委巡视工作准备

认真组织学习省委《贯彻巡视工作条例实施办法》等文件精神，深入贯彻省委巡视组对省内高校专项巡视工作的要求和部署，以高度的政治责任感，认真做好迎接省委巡视工作准备。深入贯彻中央全面从严治党要求，切实履行监督责任，结合即将推开的“一问责八清理”专项行动，监督指导院属单位（部门）以及重点领域、重点部门、重点人，围绕“两个责任”、“一岗双责”落实，干部任免，人才选聘，专项资金，招标采购，资产管理等开展全面自查整改，列出整改清单，明确整改方案，落实整改的节点和措施。

2、按照具体化的要求，建三本台账，进一步推动“两个责任”落实

落实省委《落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》系列文件，对照64项主体责任清单和34项监督责任清单，细化两个责任的具体工作。继续细化完善党风廉政建设和反腐败年度重点工作项目化，健全完善《党风廉政建设和反腐倡廉重点工作主体责任分解台账》、《党政领导班子成员党风廉政建设责任分解台账》和《纪委监督工作台账》强化责任传导和责任追究，推进“两个责任”落地生根。

3、强化刚性约束，严肃党的纪律

严明政治纪律，加强对上级和学院决策部署执行情况的监督，严肃查处党员干部妄议中央大政方针、破坏党的团结统一行为，严肃查处对上级政策搞变通、打折扣、不作为行为，确保政令畅通。有计划地开展个人有关事项报告专项监督检查。

协助党委有关部门加强党规党纪教育、廉政教育和工作纪律教育。要管好纪律、看住权力，强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。要强化对习近平总书记提出的“五个必须”要求的落实，加强对重大决策责任追究和“三个公开、三个清单”等制度落实情况的执纪监督。

以深入学习宣传、贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》为重点，不断创新条规教育、警示教育的方式方法，举办为期一个月的学习《条例》、《准则》主题活动，开辟网上学习专栏，组织政策解读专家讲座，组织学习《条例》、《准则》知识考试。开展专题和网络培训，把廉洁从政、为官、从教作为专门的教学单元纳入党员干部、教师培训计划。本年度将组织2—3场党风廉政教育讲座。引导党员干部牢固树立以德治党、依规治党意识，自觉以“六大纪律”为尺子规范行为。

依托现代化的数字化新校园环境，完善现有的纪检监察网，及时上传资料，交互信息，整合资源属性，把学院纪检监察网建成反腐倡廉学习教育的平台、廉洁廉政文化传播的平台、纪检监察工作考核管理的平台、监督检查工作的平台、动态的党务校务公开平台。

协助有关部门共同推动《学院党委关于开展廉政文化进校园的实施意见》的落实，努力使教育活动植根于教学、管理、服务工作之中。依托网络资源，积极推进廉洁、廉政文化进课堂工作。动员和组织更多的教师面向学生开设相关选修课。组织开展形式多样的廉政文化建设和廉洁文化教育活动，积极营造崇廉尚洁、风清气正、昂扬向上的校园氛围。

4、践行“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面

按照把规章制度立起来、严起来，努力从源头上预防腐败行为发生的要求，进一步加强制度建设，着力扎紧“不能腐”的制度笼子。强化制度落实，用考核、问责等手段维护制度的刚性约束力。

紧紧扭住工作程序这个关键环节，监督检查“用制度管人、按工作程序办事”，引导干部职工不折不扣地按照规范的工作程序推动工作。明确重点工作程序流程是必须遵循的工作路径。

减少存量遏制增量。对发现的问题，分类处置问题线索；充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话，加大谈话、函询力度；督促院属各党总支（支部）担起实践第一种形态的主体责任，及早发现问题，坚决防止“好人主义”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党员干部知止收手，有效避免要么“好同志”要么“阶下囚”的现象。

深化查办腐败案件体制机制改革。严格落实“一为主两报告”制度，遵循向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的相关规定。落实好案件（问题）线索移送（移交）制度，真正做到不遗不漏、及时移送，应查必查、应处必处。健全快查快结机制，实现纪律审查效果最大化。按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，强化审理工作，牢固树立“纪法分开、纪严于法”的核心理念，坚持“二十四”字审理工作原则，全面提高执纪审理工作的精准性，保障均衡性。开展“纪律审查规范建设年”活动，围绕纪律审查各个环节，进一步完善制度，确保事事有规范、环环有约束、全年“零事故”。强化“一案双查”和“查否复核”，对院属单位（部门）发现案件线索和严重违法违纪行为隐瞒不报、压案不查、查处不力的，一律严肃追究“两个责任”和有关领导责任。完善信访举报机制，畅通信访举报渠道，规范约谈函询程序，提高谈话函询比例。巩固制度和规定大起底成果，进一步强化对执行党风廉政法规制度情况的监督检查。

5、进一步紧盯“四风”问题，持续加强作风建设

用纪律检查、行政监察、预防调查、随机抽查、特约监督员访谈、信访举报、数字化校园全覆盖的视频监控、网络舆情收集、QQ群、微信平台等各种监督资源编成一张大网，提高监督资源的集成效能。创新监督方法和处理方式，强化追究问责，继续加大对“四风”的明察暗访力度，促进监督工作常态化。开展纠正“四风”专项整治行动，对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严处理。坚持抓早抓小，坚持发现违纪问题“零容忍”、“双追责”，发现一个处理一个，通报曝光，发挥“处理一个，警醒一片”的震慑作用。

深入贯彻落实学院《关于进一步加强廉政风险防控深化权力运行监控机制建设实施办法》和《正风肃纪专项行动推进方案》，落实“三级联系”制度，持续加强作风建设。

6、为监督插上科技翅膀

着力打造改革特色和亮点。转变观念，创新思维，大胆探索强化监督执纪的方法途径。加强监督执经问责信息管理系统建设，建立情况明、数字准、可监控的数据库，扩大“互联网+”的监督执纪效应，为监督插上科技翅膀。

进一步推动电子政务建设，加强权力运行电子监控体系建设，实现重要事项网上公开运行，阳关运作，公开办事依据、办事的规范程序和责任人。开通网络举报平台，探索利用微信等信息技术手段，搭建群众实时监督平台，使监督触角真正延伸到问题前端，鼓励群众和媒体参与监督，激发群众监督正能量。。

7、持续推进“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

进一步落实转职能、转方式、转作风，积极构建“定岗、定责、定流程、定规范、定风险、定防控措施”队伍建设体系，以更严的纪律、更高的标准锻造队伍。一是加强纪检监察干部的政策理论学习。学习内容包括习近平总书记系列重要讲话、《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、中央省市纪委全会工作部署、学院惩防体系文件制度措施等。二是加强纪检监察干部的业务培训，提高履职能力和水平。培训方式为参加上级组织的业务培训、参加专题网络培训、利用每月纪检监察工作例会交流工作经验体会。三是模拟实践锻炼。主要方法是收看案例影像资料和案例剖析资料。四是加强纪检监察队伍的纪律建设。要自觉做到严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受师生和社会监督。严格工作程序，执行重大事项报告和回避、保密制度。加强干部监督，对执纪违纪、以案谋私等问题，发现一起、查处一起。对不愿为、不敢为、不会为的，进行批评教育、组织调整，对造成严重后果的，给予纪律处分。

以铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

三、完成目标工作任务的保障措施

1、强力问责，倒逼责任落实

明确问责重点，严格问责追究。完善问责机制，建立健全问责情况定期报告、典型问题公开通报制度，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等问责方式，使问责成为常态，不断释放有责必问、问责必严的强烈信号，倒逼责任落实。

2、建立《监督工作台账》，实现监督工作全覆盖。

结合学院实际搞好顶层设计，进一步健全完善权力运行制约和监督体系，对照党风廉政建设和反腐败重点工作任务、责任分解，“三个清单”涉及内容，建立《监督工作台账》，实现监督工作全覆盖。

3、创新监督工作思路与方式

将监督工作由“随机抽查监督”型向“跟踪监督工作程序”型转变，落实“事前通报+事中随机抽查 +事后备案”型监督模式，使监督工作内涵更深、范围更广、着力点更准、震慑力更强。